공공기관 모바일웹 방통위 ‘우수’, 청와대 ‘매우 미흡’
by 김종범 2010-10-31 15:24:38
스마트폰 확산에 따라 모바일 웹사이트(모바일 웹, 모바일 홈)에 대한 수요가 늘고 있으며, 민간 및 공공기관에서 모바일 홈페이지 서비스를 제공하는 사례가 늘고 있다.
숙명여자대학교 정책․ 산업대학원 e비즈니스전공(www.ubiztop.org), 웹발전연구소(www.roadeb.org), IT NEWS(www.itnews.or.kr), 마중물소프트(www.mjmsoft.co.kr)가 국내최초로 중앙행정기관과 지방자치단체(광역, 기초)의 모바일 웹사이트 구축 여부를 확인하고, 이들 모바일 웹들이 표준을 잘 준수해서 이용에 불편이 없는지에 대해 W3C의 모바일OK(Mobile OK) 테스트를 실시하였다. 그 결과 방송통신위원회가 83.6점으로 ‘1위’인 반면 청와대는 41.2점으로 ‘매우 미흡’한 것으로 나타났다.
숙명여자대학교 정책․ 산업대학원 e비즈니스전공(www.ubiztop.org), 웹발전연구소(www.roadeb.org), IT NEWS(www.itnews.or.kr), 마중물소프트(www.mjmsoft.co.kr)가 국내최초로 중앙행정기관과 지방자치단체(광역, 기초)의 모바일 웹사이트 구축 여부를 확인하고, 이들 모바일 웹들이 표준을 잘 준수해서 이용에 불편이 없는지에 대해 W3C의 모바일OK(Mobile OK) 테스트를 실시하였다. 그 결과 방송통신위원회가 83.6점으로 ‘1위’인 반면 청와대는 41.2점으로 ‘매우 미흡’한 것으로 나타났다.
구분 | 순위 | 기관(서비스)명 | 모바일 웹사이트 주소 | 모바일 웹 표준 점수 | 평가 결과※ |
중앙행정기관 및 중앙행정기관 제공 서비스 | 1 | 방송통신위원회 | http://m.kcc.go.kr | 83.60 | 우수 |
2 | 방위사업청 | http://m.dapa.go.kr | 77.00 | 양호 | |
3 | 국립수산과학원 | http://m.nfrdi.re.kr/ | 75.67 | 양호 | |
4 | 문화체육관광부 | http://m.mcst.go.kr/ | 72.63 | 양호 | |
5 | 기획재정부 | http://m.mosf.go.kr/ | 72.30 | 양호 | |
6 | 지식경제부 | http://m.mke.go.kr/ | 68.75 | 보통 | |
7 | 해양경찰청 | http://www.kcg.go.kr/mobile/ | 61.43 | 보통 | |
8 | 환경부 | http://mobile.me.go.kr | 58.40 | 미흡 | |
9 | 통계청 | http://www.nso.go.kr | 58.12 | 미흡 | |
10 | 행정안전부 | http://m.mopas.go.kr | 56.11 | 미흡 | |
11 | 정부민원콜센터 | http://m.110.go.kr/ | 55.44 | 미흡 | |
12 | 대통령기록관 | http://m.pa.go.kr/ | 49.29 | 매우 미흡 | |
13 | 중소기업청 | http://m.smba.go.kr | 47.43 | 매우 미흡 | |
14 | 청와대 | http://m.president.go.kr/ | 41.17 | 매우 미흡 | |
15 | 농식품인증서비스 | http://m.naqs.go.kr | 38.00 | 매우 미흡 | |
16 | 대검찰청 | http://enews.spo.go.kr | 32.50 | 매우 미흡 | |
17 | 농림수산식품부 | http://m.mifaff.go.kr/ | 32.20 | 매우 미흡 | |
18 | 경찰청 | http://m.police.go.kr | 23.83 | 매우 미흡 | |
19 | 기상청 | http://m.kma.go.kr | 17.07 | 매우 미흡 | |
20 | 푸드안전포털 | http://m.foodnara.go.kr/ | 6.87 | 매우 미흡 | |
지방자치단체 (광역자치단체, 기초자치단체) | 1 | 인천광역시 | http://m.incheon.go.kr | 75.25 | 양호 |
2 | 경상남도 | http://m.gsnd.net | 69.83 | 보통 | |
3 | 여수시 | http://m.yeosu.go.kr | 54.33 | 미흡 | |
4 | 안양시 | http://m.anyang.go.kr | 47.17 | 매우 미흡 | |
5 | 서울특별시 | http://m.seoul.go.kr | 34.85 | 매우 미흡 | |
6 | 구미시 | http://m.gumi.go.kr | 8.25 | 매우 미흡 | |
7 | 광명시 | http://mobile.gm.go.kr | 0.00 | 매우 미흡 | |
※ 주: 1) 모바일 웹 표준(Mobile OK) 평가 결과에 대한 국제 및 국내 기준은 아직 없으며, 웹발전연구소에서 잠정적으로 80점 이상 양호, 70~79: 보통, 60~69: 보통, 50~59: 미흡, 50 미만: 매우 미흡으로 정함.
2) 외교통상부, 해군본부, 제주특별자치도, 충청북도, 수원시, 의정부시, 경주시 등 8곳은 모바일웹 서비스를 제공하고 있으나, 텍스트로만 구성되어 있거나 구조가 복잡하여 검사에 다소 부적합하여 검사에서 제외함.
스마트폰 등의 모바일 서비스를 제공하기 위해서는 따로 모바일 전용 웹사이트를 구축하는 것이 바람직하다. 민간에서는 포털 사이트 등이 별도의 모바일 웹을 제공하고 있으며, 정부(지식경제부)에서도 이를 권장하고 있다. 최근의 무선 인터넷 환경은 기존의 한계를 뛰어 넘긴 했지만, 여전히 PC처럼 자유자재로 인터넷 서비스를 이용하기에는 한계가 많기 때문이다. 휴대전화의 LCD창이 커졌지만 PC의 모니터에 맞춰진 웹사이트를 보기엔 무리다. PC 키보드와 같은 자판이 없거나, 있다 해도 작기 때문에 주소입력도 어렵다. 또 웹사이트 자체 용량이 크고 무겁게 설계돼, 처리 능력에 한계가 있는 휴대전화로는 일반 웹사이트를 보는 것조차 쉽지 않다. 결국 모바일 전용 웹사이트 구축이 필수적이라는 얘기다.
모바일 웹사이트를 구축할 경우에는 모바일 웹 표준을 준수해야 한다. 이를 준수하지 않으면 단말기나 운영체제(OS) 등의 종류에 따라 사이트가 제각각으로 보이거나, 화면을 확대하거나 축소해야 하는 불편함이 있다. 그러나 모바일 웹 표준을 적용하면 휴대전화의 종류나 LCD 크기, 운영체제, 브라우저 등에 상관없이 모바일 웹 서비스를 편리하게 이용할 수 있다. 또 서비스 개발자들도 하나의 모바일 웹사이트만 구축하면 다양한 단말기 지원이 가능해져 중복개발 부담이 사라지게 된다.
모바일 웹 표준 역시 대부분의 공공기관들이 지키지 않은 것으로 조사됐다. 모바일 웹 사이트가 구축됐다 하더라도 이를 이용하기에는 불편함이 많다는 얘기다. 모바일 웹사이트를 구축한 기관 중 모바일 웹 표준을 제대로 지킨 기관은 6곳에 불과했다. 모바일 웹 표준을 가장 잘 지킨 중앙행정기관은 방송통신위원회. 방통위는 일부 페이지의 CSS 신택스(문법) 에러와 모바일 웹페이지의 경우에는 페이지당 용량이 20KB(킬로 바이트)를 초과하지 않아야 하는데 약간 초과한 것 등을 제외하고는 모바일 웹표준 대부분을 잘 준수하여 83.6점의 모바일 웹 표준점수를 기록하며 1위를 차지했다. 뒤를 이어 방위사업청, 국립수산과학원, 문화체육관광부, 기획재정부 등이 70점 이상의 점수로 ‘양호’하다는 판정을 받았다. 지식경제부와 60점을 간신히 넘긴 해양경찰청의 모바일 웹사이트는 ‘보통’수준으로 조사됐다. 지식경제부의 경우에는 지난 7월 9일 “모바일 웹 표준, ‘모바일 OK’ 개요”라는 제목의 보도자료까지 내면서 모바일 웹 표준 준수의 중요성을 강조한 부처가 정작 스스로는 모바일 웹표준을 준수하지 않은 것이 눈에 띄였다.
환경부, 통계청, 행정안전부, 정부민원콜센터의 모바일 웹사이트는 ‘미흡’한 것으로 나타났다. 특히 청와대를 비롯해 대통령기록관, 중소기업청, 대검찰청, 경찰청 등의 모바일 웹사이트는 ‘매우 미흡’하다고 평가됐다. 행정안전부는 정부부처와 지자체 및 공공기관의 웹표준과 웹접근성을 주관하는 기관으로서 일반 웹사이트의 웹표준과 웹접근성에만 관심을 갖고, 모바일 웹사이트에 대해서는 무관심한 것에 대한 비난을 면키 어려울 것으로 보인다. 지방자치단체 중에는 인천광역시의 모바일 웹사이트가 가장 우수한 것으로 조사됐다. 경남, 여수시, 안양시가 그 뒤를 이었다. 서울시는 34.8점을 획득해 ‘매우 미흡’한 것으로 평가됐으며, 광명시는 있으나 마나한 모바일 웹사이트를 구축한 것으로 드러났다.
2000년대 초반 IT혁명에 발맞춰 나름대로 빠른 속도로 인터넷 홈페이지를 구축했던 공공기관들의 대응은 다른 나라의 벤치마킹 대상이 됐다. 하지만 지금은 스마트폰을 쥐고 있는 사람들이 공공기관의 모바일 웹사이트에 접근조차 못하고 있는 셈이다. 전문가들은 모바일 전용 웹사이트를 만드는 것은 어렵지 않다고 지적한다. PC용 웹사이트의 콘텐츠를 그대로 이용하되 휴대전화의 화면 크기에 맞춰 군더더기를 빼고, 보기 쉽고 편리하도록 아이콘 또는 간소화된 사이트로 재구성하면 된다는 것이다.
숙명여대 정책․산업대학원 주임교수이며 국내최초의 웹표준과 웹 접근성 전문 벤처기업인 웹발전연구소 대표인 문형남 교수는 “모바일 웹사이트에 인터넷 홈페이지의 모든 메뉴와 기능을 다 담을 수는 없다”며 “사람들에게 꼭 필요한 메뉴만을 간결하게 담아야 한다”고 말했다. 그는 “인터넷 홈페이지의 경우 페이지가 수천에서 수만 페이지에 이르지만, 모바일 홈페이지는 보통 몇 십 페이지 정도로 페이지 수가 아주 적기 때문에 모바일 전용 홈페이지를 만든다고 해서 예산이 크게 들거나, 긴 시간이 걸리거나, 인력이 많이 추가되지는 않는다”고 강조했다.
이번 조사는 중앙행정기관과 정부 제공 행정서비스, 광역 및 기초 자치단체를 대상으로 했
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